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中新社北京12月5日电 中国近期推出一揽子、综合性、靶向准的隐性债务化解政策。三项政策合计12万亿元(人民币,下同),推动地方2028年之前需消化的隐性债务总额从14.3万亿元大幅降至2.3万亿元,减轻地方化债压力。
中国财政部部长蓝佛安近日在一家杂志撰文说,一揽子隐性债务化解政策作用直接、力度大,能够发挥“一石二鸟”作用。一方面,解决地方“燃眉之急”,缓释地方当期化债压力、减少利息支出。另一方面,帮助地方畅通资金链条,增强发展动能。
蓝佛安表示,一揽子隐性债务化解政策的出台,标志中国化债工作思路实现四个“根本转变”:从应急处置向主动化解转变,从点状式“排雷”向整体性除险转变,从隐性债、法定债“双轨”管理向全部债务规范透明管理转变,从侧重于防风险向防风险、促发展并重转变。
蓝佛安强调,财政部将密切配合地方,会同有关部门强化政策协同,形成工作合力,推动化债政策落地见效。
——加快债券发行使用,尽早发挥政策和资金效益。目前,财政部已将新增6万亿元债务额度下达各地。将指导各地合理分配债券资金,抓紧细化置换债券发行和使用计划,明确“时间表”和“路线图”,加快发行使用进度,确保再融资债券“发行一批、置换一批”,让政策效应尽快释放。同时,强化全流程全链条监管,确保每一笔资金依法合规使用。
——坚决遏制新增隐性债务,完善地方政府债务管理。全口径监测地方政府债务情况,对新增隐性债务保持“零容忍”的高压监管态势,将不新增隐性债务作为“铁的纪律”,持续加强预算管理,督促地方依法合规建设政府投资项目。
——推动融资平台加快改革转型,坚决防止违规为地方政府提供新增融资服务。结合存量隐性债务置换和地方债务风险化解工作进展,加快推进融资平台改革转型,持续压减融资平台数量。目前,化解融资平台债务风险工作已取得重要阶段性进展,融资平台债务风险水平显著下降。(完) 【编辑:曹子健】 新闻结尾
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